中国玩具工厂调查报告（转贴）

中国是世界上最大的玩具生产国，现有各类玩具生产和出口企业6500多家，约有1300万从业人员。2000年出口总额达58.6亿美元。仅广东省就有玩具企业4500多家，2000年出口额为40.8亿美元。美国、欧洲和日本是中国玩具出口的主要市场，占总额的90%，其中对美出口占出口总量的60%以上。美国市场上出售的玩具有80%以上来自中国。

然而，这些玩具是在什么样的情况下制造的呢？在玩具厂工作的工人大部份是来自农村的女孩子。她们一天要工作十几个小时，经常每周要工作六天甚至七天，每小时的工资只有35美分甚至更低。同时，她们很多人没有任何医疗保险和社会保障，还要同有毒的化学物质打交道。

中国玩具工厂的主要美国客户包括：Hasbro,Mattel,Wal-Mart,McDonalds,KFC等。这些大公司不是没有钱来稍微提高工人的工资，来停止使用有毒的油漆和化学制剂，只是他们不愿这样做。美国大玩具公司Mattel的年销售额是46亿7千万美元，一年的广告费用高达6亿8千6百万美元，Mattel花了总销售额的15%在广告上。一件零售价为19.99美元的玩具，Mattel花其中的3美元做广告，而只付10美分给生产这件玩具的中国工人，也就是说Mattel花了比付给中国工人的工资多三十倍的钱来做广告。

由于激烈的市场竞争，玩具工厂为了接到订单总是尽量把单价压到最低，但是在要保证品质的情况下，工厂不能节约材料的费用支出，因此劳工价格就成为产品成本中的一个弹性因素，压低工人的工资成为工厂提高利润的重要手段。诚然，中国的工人需要工作，但是他们也同样需要尊严，他们的工作应该让他们和他们的家人能够体面的生活。

在美国我有机会和一些主要玩具公司的负责企业社会责任的副总裁谈话，我问他们为什么不愿意支付中国工人一个生活工资，其中几家主要公司的副总裁说，他们不是没有条件支付一个更合理的工资，而是他们担心如果他们的公司支付中国工人生活工资，会打乱市场的竞争，受到来自其它国际性玩具公司的批评。当我找到另外一家玩具公司的时候，这家公司又把责任推到其它公司，因为他们公司只占一家中国玩具工厂整个订单的不到２０％，而另外的８０%是为其它玩具公司生产的。我也曾经尝试把和一家中国工厂有关的所有品牌公司招在一起来开会讨论如何改善这家工厂的劳动条件，共同负担中国工人一个生活的工资。由于种种原因，这种努力最终没有成功。

２００３年底我在美国玩具协会位于纽约的总部和他们的总裁讨论如何改善玩具工厂的劳动条件。我们第一次会议之后，原来约定不久进行第二次会议。但是随后玩具工业协会却委托一家美国的公关公司来和我谈话。自此我中止了和美国玩具工业协会的谈话。

玩具是带给孩子快乐，促进他们身心健康发展的。等生产这些玩具的年轻工人们有自己的孩子的时候，她们微薄的工资能够买得起自己生产的玩具给她们的孩子吗？如果这些大玩具厂商继续这样对待中国工人的话，对于她们的孩子来说，玩具将永远是件奢侈品……

现在是公众站起来宣告我们不想要在血汗工厂里生产的玩具的时候了！让我们告诉麦当劳、孩子宝、美泰和肯德基：我们不要我们买的玩具完全无视工人的合法权益！告诉这些公司敦促他们的供应商遵守中国的劳动法，确保工人能够得到他们应得的工资、福利和尊重！更重要的是，我们也应当让我们的地方政府在保护投资者利益的同时，也保护工人的合法权益。

关于更多中国玩具制造工厂的情况，请看中国劳工观察调查报告。

中国玩具制造工厂调查报告

中国劳工观察

2005年8月

这是一份对广东东莞市十家玩具工厂的调查报告。第一部分为东莞玩具制造业劳动条件的综合报告，第二部分以凯龙玩具厂为例，详细分析该厂在工资、工作时间等方面的具体情况。通过多方面获取的信息，包括对该厂工人的采访，本报告旨在记述这些工厂侵犯工人合法权利的一些事实，向国际社会发布这些信息，并号召工厂、跨国公司和地方政府采取措施来改善工厂的劳动条件。

本报告可分为下列部分：

I.工厂简介

II.工作时间

III.工资

IV.住宿条件

V.伙食情况

VI.工作强度和劳动价格

VII.罚款与扣除

VIII.假日和福利

IX.保险

X.招工政策

XI.整体环境

第一部分：东莞玩具工厂调查报告

I.工厂简介

工厂名称工人数量工厂地址工厂电话

捷领玩具厂1000广东省东莞市高埗镇下江城工业区0769-8873861

雅田玩具制品厂2000广东省东莞市南城区袁屋边众兴路万众利工业区0769-2407305

0769-2407306

东旭玩具厂600-700广东省东莞市东城温塘工业区温竹二横路12号0769-2695712

溢胜玩具厂800-1000广东莞市东城区余屋村中涌工业区0769-2252385

国联塑料制品有限公司4000广东省东莞市厚街溪头工业区0769-5592588

威旺塑胶玩具厂1200广东省东莞市南城区袁屋边0769-2407378

龙华玩具厂1700广东省东莞市东城区主山管理区高田坊村0769-2263686

顺连玩具厂2000广东省东莞市万江区共联工业区0769-2279258

龙昌玩具厂1300广东省东莞市东城区堑头汉塘街27号0769-2262016

领先玩具厂1200广东省东莞市温周路温塘北路113号0769-2665228

II.工作时间

中国玩具工厂里工人的劳动时间都很长。虽然在工资和劳动时间方面有很多国家和地方性法规，但是工厂往往不遵守这些法规，而通过让工人超时工作和支付工人廉价的工资来追求最大的利润。客户总部的监察人员或者独立的人权组织经常会对工厂内部的工作条件进行监察，但是由于各种原因并不是很有效。由于提前有通知，管理人员有足够的时间来教工人怎么跟检查人员说话。工厂通常有两套记帐本，一套是给监察员看的，一套用来记录实际的工资和工作时间。在很多情况下，管理人员只是许诺会改善，却不采取任何行动。

根据中国的劳动法规，劳动者每天工作不能超过8小时，每周不超过40小时。由于生产需要可以加班，但是每天不能超过3小时，一个月不能超过36小时。劳动法还规定劳动者每周至少要有一天的休息时间。

尽管有这些规定，大多数玩具工厂的工人每天都会工作超过11个小时，而且每天工作15个小时，每周7天也并不是特例。很多工人每周要工作90个小时甚至更多，远远超过劳动法所规定的法定工作时间。

玩具工厂的时间安排结构也不同。有的工厂实行轮换班倒制，这样一天24小时的时间里总有工人在工作。有的工厂允许工人休息的时候回宿舍，去工厂外面或者自己安排活动，另外的工厂强迫工人休息的时候留在车间，工人通常只能在他们的工位上睡觉。大多数工厂有食堂，工人在午饭和晚饭休息的时候可以去用餐。

注释：工人们大多住在工厂的宿舍里，因此说他们只是在工作的时候才是“在工厂”是不确切的。事实上，如果工人不离开厂区去吃饭、买东西、去医院或者做别的事情，他们任何时间都是“在工厂”的。所，在这个部分中，“工作日”指的是工人从开始工作到结束工作的总工作时间。

捷领

在捷领，工作日是8至12小时。旺季时工人的正常工作时间是8小时，淡季为7小时。工人需要加班的时候，也是按照劳动法的规定，即每月不超过36小时。因为此报告发行时正值淡季，捷领现在的工作时间如下：

工作：8:00-12:00

休息:12:00–13:00

工作:13:00–16:00

在我们调查的10个工厂里，捷领是唯一一个在不管是旺季还是淡季都遵守劳动法规定的。这样的工作时间在中国的玩具工厂里是很少见的。

雅田

在雅田，一个工作日一般是13个小时（8小时正常工作时间，3小时加班，2小时休息），通常每周工作7天。这明显违反了劳动法。

东旭

在东旭厂，一个工作日一般是15.5个小时（8小时正常工作时间，5小时加班，2.5小时休息），通常每周工作7天。在旺季时，工人几个月都没有一天休息是常有的事。

溢胜

在溢胜厂，一个工作日一般是14.5个小时（8小时正常工作时间，4小时加班，2.5小时休息）。淡季时，工人一般每个月休息4天（即每周一天）。旺季时，每月两天休息（即每两个星期休息一天）。

国联

在国联，一个工作日一般是14.5个小时（8小时正常工作时间，4小时加班，2.5小时休息）。休息日很少，也不定期。工人反映以前所有的工人都是星期天休息，但现在工人每个月只休息一天（发工资的时候）。在本次调查的时间，工人反映已经两个月没有休息一天了。

威旺

在威旺，一个工作日一般是15个小时（8小时正常工作时间，4.5小时加班，2.5小时休息）。通常每周工作7天。星期天经常会停电，工厂不能正常生产，除了保安之外，其他的工人可以休息。

龙华

龙华厂实行错开轮次的工作时间：工人分别在7:30、7:45和8:00上班，在晚上11点或者12点下班。所以，通常的工作日为15.5至16个小时（8小时正常工作时间，3小时加班，3小时休息）。工人每周休息一天，休息时间工人可以自由安排活动。

龙昌

在淡季时，龙昌实行错开轮次的工作时间：工人分别在8:00、8:15和8:30上班，下午5点，5点15，5点半下班。所以，在正常生产时期，每周的工作时间为42个小时，即工厂遵守劳动法的规定。在生产旺季时，工人要工作到晚上10点或者11点，这样他们工作日为14-15小时（8小时正常工作时间，3-4小时加班，3小时休息）。

领先

在领先，工作日一般是14.5个小时（8小时正常工作时间，4小时加班，2.5小时休息）。工人通常每周工作7天。他们只在星期六和星期天工作8个小时，不用加班。