警惕SA8000认证背后的黄雀伎俩

SA8000是全球首个企业社会责任标准，这一标准要求供应商要对劳工权利负责。据统计，我国已有53家企业通过了SA8000认证。虽然它目前仅为一项企业自愿执行的标准，各国政府均未要求企业强制执行，但应看到，劳工问题在经济全球化过程中正成为各方面关注的焦点，应该予以重视，不过也要防止一些机构利用SA8000认证达到螳螂捕蝉黄雀在后的目的。　　欧美国家虽然没有全面强制推广SA8000标准，但是通过跨国采购等手段，要求生产国的社会责任标准与消费国看齐，在发展程度不均的情况下，这无疑是让中国的马车去和他们的轿车赛跑。据了解，一些企业出口已因此受到影响。　　自SA8000标准出台以来，我国沿海地区至少已有8000多家企业接受了社会责任审核。因为该标准还处于起步阶段，我国政府和行业协会方面尚未采取积极有力的宣传引导措施，大多数企业对该标准也缺乏深入的认识和研究。不少企业为了获取订单，竭力迎合外商要求，盲目进行SA8000认证，将企业的信息资料和盘托出。亮出所有"底牌"的恶果是授人以柄，让对方从中压价，并成为对方反倾销的证据。在这里提醒出口企业，在面对SA8000标准认证的时候，应该保守自身秘密，慎防国外一些机构利用SA8000认证的机会，获取企业经济技术情报，尤其是企业的劳动成本。

其实，作为一种民间组织的理想化标准，SA8000完全实施的难度很大。
　　一是该标准几乎事无巨细地囊括了可以想到的一切劳工保障措施，这种理想化的要求，使得完全达到这项标准困难重重，几乎没有企业可以做到尽善尽美。
　　二是全球范围内只有200多家企业实现了SA8000认证，但是其中没有一家大型跨国公司。值得一提的是，中国认证企业数居然位居世界第二。
　　三是SA8000标准认证的授权机构仅9家，在我国可受理认证的机构数量更少，费用较高。
　　据测算，一个企业最少的单次认证费用也在2万元左右，一个1500人规模的工厂，获得认证费用约需9万元，时间则需6个月，所获证书有效期为3年，期间每半年还需复核一次。
　　四是我国不少劳动者的观念与SA8000标准不相协调，如去年广东东莞一台资厂发生上万名工人集体"罢工"事件，理由之一竟是要求加班，因为大量加班可以增加收入，没有加班的企业他们还不愿去干，这种情况在我国广大农民工中带有一定的普遍性。综合以上几方面因素来看，SA8000标准短期之内全面推行几乎没有可能，国内企业不宜操之过急。
　　但出口企业也不能因为这一标准立即实施的可能性不大就放松对它的关注，因为SA8000有关社会责任标准取自于国际劳工组织公约、联合国共同人权宣言和联合国儿童权利公约，这三项公约都属于国际组织公约，有很强的约束效应。而且随着中国经济的发展，对劳动者合法权益的保护必将得到更充分的体现。从长远来看，SA8000标准还是必然趋势。
　　笔者建议，首先，应由政府牵头，尽快启动对SA8000标准的研究，加大对标准认证的宣传力度，同时积极介入标准的修订，制定中国的社会责任标准，尤其要防止一些别有用心的"不良"认证。其次，要发挥协会的作用与消费国进行对话，以避免用消费国的标准来限制生产国。第三，达到一定标准、具有一定实力，同时又有进军海外市场决心的企业，不妨参与SA8000认证。普通企业要量力而行，积极做好准备，尤其是劳动密集行业中的中小企业应尽量调整经营管理模式、经营理念和经营方式，努力适应这一标准。